06/13/2005
Игорь ТАРАСЮК, начальник Государственного управления делами при Президенте Украины: `...Поверьте, я не бедный человек...`
“Бизнес”, 13 червня 2005 р.
– Вы уже определились окончательно с концепцией реформирования ГУД. Зачем вам столько всего?
– Пока мы определились с тем, что ГУД как структура остается. Но при этом мы лишаем ДУСю самой "зловонной" функции – права распоряжаться государственным имуществом по собственному усмотрению. По этому поводу уже вышел Указ Президента.
– Иными словами, Госуправделами лишили главного источника заработка. По слухам, ваши предшественники неплохо зарабатывали на незаконном отчуждении имущества...
– Кто вам сказал, что ГУД или мой предшественник Игорь Бакай делали что-либо незаконно. У него на руках был Указ Президента №144, в котором четко было сказано, что ГУД имеет право отчуждать имущество, продавать его, сдавать в аренду, создавать СП.
А вот зачем было подписывать такой Указ – это другой вопрос. Теперь
мы сосредоточимся на нашей главной функции – обеспечивать деятельность высших должностных лиц государства. Правда, теперь будем работать на договорной основе с КМУ или ВР, и в рамках этих договоров будем обеспечивать деятельность руководства или же других чиновников.
– Давайте подробнее остановимся на структуре ГУД. От чего вы будете отказываться в первую очередь?
– Начну с того, что мы оставим. Это в первую очередь все предприятия и объекты, которые непосредственно обеспечивают жизнедеятельность Президента и высшего руководства страны. Затем в ГУД мы планируем оставить и бывшее Четвертое управление, в которое входят поликлиники и больница "Феофания". Санаторные учреждения мы пока тоже оставим. Более того, сейчас идут судебные процессы о возвращении в госсобственность санаторных учреждений, проданных незаконно. В частности, мы
будем расторгать контракт с Внешторгбанком по продаже им дачи "Глициния". Также будем добиваться возврата в государственную собственность гостиниц "Днепр" и "Украина". Что касается печально известной гостиницы "Днепр", то по ней уже есть судебное решение, признающее операцию по отчуждению незаконной.
– Все-таки есть шанс вернуть "Глицинию"?
– Там очень хитрый договор. Схема такая: россияне перечисляют нам 30% суммы, а мы передаем им право собственности. Уже после оформления всех документов касательно земли они доплачивают остальное. Проблема сейчас и с парком вокруг "Глицинии". Мы на россиян землепользование не оформляли, и договор можем расторгнуть. Но в этом случае придется платить штраф – 30% суммы сделки. Это около 12 млн грн.
– Вы уже окончательно разобрались с теневыми схемами работы своих предшественников? Какой, по вашим оценкам, ущерб государству был нанесен деятельностью г-на Бакая?
– Есть конкретная цифра – 800 млн грн. Она указана в акте проверки. А схемы были простые. К примеру, распоряжением руководителя ГУД создавали госпредприятие и этому госпредприятию передавали объекты недвижимости, принадлежащие ГУД. Потом это госпредприятие хоронили, а собственность отчуждали. Мы уже закончили полную ревизию наших объектов. Всплывают очень интересные объекты, вот, например, у нас в гараже обнаружилась яхта.
– Чья яхта?
– Мы спрашиваем сотрудников: что это за яхта? Оказалось, никто не знает...
– И что вы с ней сделали?
– Поставили на баланс...
– За ГУД закреплены 47 тыс. льготников. Что это за люди?
– Мы их называем прикрепленный контингент. Это бывшие и нынешние госслужащие, которые имеют льготы по медицинскому обслуживанию, право на льготное санаторно-курортное обслуживание, право на дачи.
– И во сколько обходится государству такая благотворительность?
– Я точно не могу сейчас сказать, но сумма приличная. У меня по этому поводу есть идея. Можно, например, продать все государственные санатории и монетизировать льготы. Чтобы дать каждому чиновнику определенную сумму. Он сам обращался бы на рынок, покупал себе путевку, а мы бы частично компенсировали ее стоимость.
– Кому из представителей власти сейчас положена госдача?
– Это Президент, премьер и спикер, вице-спикеры, министры – как бывшие, так и нынешние, и целый ряд чиновников (работники судов, прокуратуры, ЦИК). Все это регламентировано соответствующими нормативными документами Кабмина, Верховной Рады, Президента...
– А мы знаем, что многим нынешним министрам дач не хватило...
– Это неправда.. Многие просто не обращались. Фонд дач у нас есть. Большая часть министров обратилась с просьбой о предоставлении дачи. Причем они обращались таким образом: закреплена за их министерством дача, они просили ее передать в распоряжение министра или его зама.
– Себе вы госдачу присмотрели?
– Да. Машинами, кстати, пользуюсь негосударственными.
Езжу на авто, которые принадлежат "Мироновскому хлебопродукту". Это
BMW, Audi, Mercedes. Часть из них в аренде.
– А Виктора Андреевича на чем возят?
– У Президента бронированный Mercedes.
– Кто был при Бакае основным поставщиком автомобилей в АП?
– Автомобильный дом г-на Васадзе.
– А сейчас у кого машины покупаете?
– Пока ни у кого. Денег нет.
– Скажите, в кабинете Президента уже закончен ремонт?
– Там и ремонта как такового не было. Мы просто мебель сменили. Виктор Андреевич привез свою старинную мебель, которую сам когда-то покупал. Но я бы не сказал, что она имеет большую антикварную ценность.
– А куда делась вся обстановка из кабинета Леонида Даниловича? Мраморный столик за $15 тыс., фарфор, кресла по $19 тыс., диваны, скульптуры?
– Никуда не делась. Стоит у нас на балансе.
– А какую вы хотели бы закупить мебель для Секретариата Президента?
– Сюда ничего не хочу покупать.
– Это как понимать?
– Ну, вы же видели это здание (Секретариат Президента. – Ред.), его коридоры... Какую мебель сюда можно купить, чтобы она отвечала стилю и духу этого здания? Кроме столов, покрытых зеленым сукном сталинских времен, сюда ничего не подойдет.
– Именно поэтому Мариинский дворец рассматривается как будущая резиденция Президента?
– Там совсем иной дух и природа. И самое главное – туда можно поставить мебель, которая будет отвечать тому стилю, и это будет прекрасно. Мы же видим, что французы, американцы, россияне проводят приемы в интерьерах, где мебель отвечает исторической эпохе.
– Насколько нам известно, Президент попросил вас продумать интерьер будущей резиденции в украинском духе...
– Когда Президент меня представлял, он сказал, что хочет, чтобы Секретариат Президента наполнился украинским духом. Я походил по этим коридорам и подумал: ну поставим мы тут выставку, еще что-то сделаем. Но содержание-то не изменим. Ведь тут когда-то сидел Каганович и отдавал приказы, чтобы забирали последнее зернышко из
села. Понимаешь, что здесь уже ничего нельзя сделать, чтобы здание вдохновляло на что-то.
– Сколько будет стоить реконструкция Мариинского дворца?
– Сколько будет стоить вся реконструкция? Самые тяжелые и дорогостоящие работы связаны с укреплением склона. Склон неукрепленный, сползает, из-за этого появляются трещины и рушится сам Мариинский дворец. Когда уже будет сделан и утвержден проект, только тогда можно будет говорить о смете и думать, где эти деньги взять.
– И у кого вы эти деньги будете брать?
– Рассматривается три источника: бюджет, прибыль предприятий, которые находятся в ГУД, и помощь бизнеса или частных лиц.
– Ваше обращение к бизнесменам с просьбой профинансировать реконструкцию резиденции Президента вызвало много шума...
– Пресса меня клюет за это, мол, это неправильно, снова бизнес "нагибают"...
– А вы считаете нормально, когда налогоплательщики должны дополнительно оплачивать ремонт в новой резиденции Президента?
– Наша концепция заключается не просто в строительстве очередной резиденции для Президента. Нам нужно вдохнуть жизнь в Мариинский дворец. Чтобы его сберечь. Хотя бы потому, что он является ценнейшим памятником культуры Украины. Мы же не говорим, что Виктор Ющенко там должен жить. Мы делаем историческую резиденцию для Президента Украины, он будет там работать и принимать гостей.
– А сколько всего резиденций у Президента Украины?
– Если не ошибаюсь, 11.
– Что вы предложите взамен людям, которые вложат деньги в Мариинку?
– Мы заключим договоры. И скажем: на этой свае, которая будет забита в этот склон, вы будете иметь право увековечить свое имя на табличке. И это будет абсолютно публично. И на этом наши отношения с частными лицами или инвесторами закончатся. Можно без табличек, можно с ними – кто как захочет.
– И вы считаете, что крупные бизнесмены, вложив в это дело деньги, не будут просить чего-то большего?
– А чем я могу им помочь? Ну разве что дать путевку на льготных условиях.
– И что, нашлись уже желающие бескорыстно помочь Президенту?
– Я на это очень надеюсь. Ведь это хороший проект. Может, сделаем открытое обращение. Пожалуйста, на такой-то счет без всяких обязательств. Не получится, будем пытаться выкрутиться через госбюджет или еще как-нибудь. Часть денег мы получим от продажи имущества, которое у нас имеется. Но Президент
правильно сказал, что с протянутой рукой ходить не будем.
– Как стать вашим поставщиком? Что в основном вы покупаете?
– Первое – это бензин, автомобили, самолеты, керосин для самолетов, автозапчасти и все, что связано с транспортом. Второе – продукты питания. Сюда входят спиртные напитки, вода, мясо и т.д. Кроме того, это цветы. Проводим конкурсы в соответствии с бюджетом, бюджетными постановлениями. То есть тендеры по закупке. Потом мобильная связь, ордена, бумага, множительная техника, компьютеры и все, что связано с любой бюрократической деятельностью. Ничем не отличаемся от структур офисного типа.
– А какие объемы закупок?
– За 2005 год проведено уже 15 тендеров (до моего прихода в ГУД) на общую сумму 13403,87 тыс.грн.
– В прессе было много претензий к Ба-
Я отношусь к нынешней работе как к службе в армии. Отдаю свой долг государству.
каю по поводу откатов и непрозрачных тендеров при закупках...
– Мы создали тендерную комиссию, куда вошли новые работники. И будем придерживаться абсолютно прозрачной схемы закупок. Как это делалось раньше? Писалось письмо в адрес КМУ с просьбой обсудить процедуру тендера с одним участником в связи с тем, что данный товар выпускает только этот производитель, и т.д. И тогда принимался этот единый поставщик как монополист. Сегодня мы такую процедуру в принципе исключаем.
– Вы уже начали проводить тендеры?
– После того как решим организационный вопрос, будем проводить.
– Вы обещали назвать фирмы, которые поставляли мебель, технику, продукты...
– Я не обещал называть конкретные фирмы.
– Почему?
– Что вам скажет название фирмы-"однодневки", которая открывалась для одной операции? Если бы это были реальные производители, то и цены были бы другие.
– А как же тендер на бензин, который был объявлен в начале года?
– Это было до меня. Тендер на обеспечение бензином проводился в январе
этого года, и одна из компаний выиграла его. Тендер длился год.
– Что это за компания?
– "Рось-2".
– Вы можете назвать группы товаров, которые в ближайшем будущем будут закупаться?
– Оргтехника, компьютеры, офисная техника, самолет для Президента.
– Речь идет об Airbus, который г-н Ба-кай заказал для Леонида Даниловича?
– Нет, почему? На внутренние перевозки мы рассчитываем купить Ан-74. Всего будет два самолета.
– К вам, как к руководителю ГУД, уже приходили люди с предложениями?
– Приходили.
– И что предлагали?
– Не важно. В таких случаях я говорю: на эту сумму уменьшите стоимость продукта, и это меня устроит. Я не для того сюда пришел, чтобы размениваться на вещи, связанные с материальной заинтересованностью, и т.п.
– А зачем вы согласились на эту должность с зарплатой 3,5 тыс.грн.?
– Меня попросил Президент. Поверьте, я не бедный человек, который станет размениваться на 1000 или 500 долларов.
– Людям вашего уровня предлагают сотни миллионов...
– У меня есть свой бизнес, дающий мне доход, за который я живу. Я отношусь к нынешней работе как к службе в армии. Отдаю свой долг государству, которое вырастило меня и воспитало. И буду делать все, чтобы помочь государству, его имиджу, бюджету и т д. Это для меня главное.
– Ваш бизнес имеет потенциальный интерес в ГУД...
– Ну что может купить ГУД у "Нашей Рябы"? 10 кг грудинки и все...
– Значит, грудинку все-таки у вас закупают?
– Нет. На самом деле мы не принимали участия в тендере.
– Вы лично были знакомы с Игорем Бакаем?
– Да, когда я вел бизнес с НАК "На-фтогаз України", он был главой этой компании. Еще мы были депутатами одного созыва. Но больше у меня с ним никаких отношений не было.
– Сколько доходов вы задекларировали в прошлом году?
– 5,4 млн грн.
– Как вы относитесь к предложению Президента снести верхние этажи гостиницы "Киев" и дом на ул.Грушевского, 9А?
– Склоны Днепра – это заповедные места. Там вообще строить ничего нельзя.
|