|
10/10/2003
Валерій АСАДЧЕВ: “2 млрд. грн. доходів місцевих бюджетів – “надуті”
“Приблизно 2 млрд. грн. доходів місцевих бюджетів –“надуті доходи”, - переконаний народний депутат України, заступник голови Бюджетного комітету, член політичної групи Української Народної Партії Валерій АСАДЧЕВ.
Аргументуючи свою думку Валерій АСАДЧЕВ повідомляє: “Уряд планує отримати 1 млрд. грн. за рахунок коштів від надання в оренду приватного майна та від комісійних зборів (норми, встановлені новим законом про доходи з фізичних осіб)”. Разом з тим, “оскільки на сьогодні досвіду адміністрування доходів з цих джерел не існує, навряд чи вони, навіть якщо будуть задекларовані, складатимуть таку суму, тим більше, що бази нерухомості (яка безпосередньо впливає на розмір суми) взагалі не існує”.
Іншою “сумнівною складовою” запланованих доходів Валерій АСАДЧЕВ називає “методологічну помилку уряду щодо можливості застосування у прогнозуванні дохідної бази місцевих бюджетів коефіцієнту податкоспроможності”. “Цей коефіцієнт показує здатність регіону щодо нарощування власної дохідної бази”, - повідомляє Валерій АСАДЧЕВ. Але, як підкреслює депутат, “він повинен розраховуватись із застосуванням співставних баз отримання доходів”. Тобто “закладати коефіцієнт зростання можна лише за умови, існування протягом кількох років єдиної бази оподаткування і явної кількарічної тенденції до її зростання”. “Але оскільки у 2004 р. база оподаткування повністю змінюється - новий закон про доходи з фізичних осіб, то закладати коефіцієнт зростання, розрахований по старій базі – є помилкою”, - каже Валерій АСАДЧЕВ.
“Існує ще ряд статей, по яким закладені дуже великі, нереальні, суми доходів в бюджет”, - вважає заступник голови Бюджетного комітету Верховної Ради. Наприклад, за його словами, “завищена сума доходів від збільшення ставок по патентах, по ліцензіях, від трикратного збільшення єдиного податку з суб’єктів підприємницької діяльності”. На думку Валерія АСАДЧЕВА, “з огляду на такі нововведення, існує небезпека зворотного ефекту (коли більшість суб’єктів малого та середнього бізнесу піде в тінь)”. Також, на думку депутата, “важко прогнозованим є коефіцієнт еластичності”.
Підсумовуючи, Валерій АСАДЧЕВ наголосив: “Місцеві бюджети повинні отримати додатково реального ресурсу близько 2 млрд. грн., але, пропонуючи різноманітні варіанти, Бюджетний комітет усвідомлює, що остаточне вирішення питання щодо джерел їх отримання є політичним питанням, вирішувати яке буде уряд”.
|