“Киев Weekly”, 3.12.2004 р.
Политический кризис в Украине прибавил головной боли отечественным дипломатам – как, впрочем, и зарубежным. О возможных последствиях для страны на мировой арене рассказал KW бывший заместитель министра иностранных дел Антон Бутейко.
--Чем чревато непризнание миром вновь избранного президента Украины?
--Если подозрения в фальсификации выборов не будут сняты и при этом Виктор Янукович будет инаугурирован в качестве президента, то он может столкнуться – надеюсь, до этого не дойдет – с полным непризнанием его легитимности международным сообществом. Это значит, что у него не будет возможности осуществлять свои функции как полномочного представителя государства в международных отношениях и контактировать с другими главами государств. Также произойдет практически полная внешняя изоляция назначенных им правительства, глав местных администраций, прочих чиновников.
В таком случае неизбежно ухудшатся условия работы национального бизнеса. Во-первых, упадет инвестиционный рейтинг государства, что повлечет падение объема иностранного инвестирования. Во-вторых, украинский бизнес из-за общего недоверия к государству может столкнуться с дискриминацией на европейском и американском рынках. Например, в таких формах, как требование полной предоплаты продукции; расчет только по факту 100% поставки продукции украинским предприятиям. Поскольку товарооборот с ЕС превышает 42% общего объема украинской внешней торговли, что намного больше, чем с Россией, то потери для отечественной экономики будут весьма болезненными. Более того, рыночную нишу, в частности по металлу и текстилю в Европе, из которой будет выброшен украинский бизнес, тут же займет русский, казахский, восточноевропейский бизнес. К сожалению, многие наши крупные бизнесмены не осознают катастрофичность возможных последствий нелегитимных выборов.
Кроме того, украинский президент и его окружение будут ограничены в возможности въезда в другие страны, их счета и недвижимость могут быть арестованы. То есть высшее руководство страны может оказаться в своеобразном гетто.
--Какой может быть международная реакция на заявления о создании автономии на юго-востоке Украины?
--Это образование, без сомнения, не будет признано международным сообществом. Украина как государство будет вправе применять все меры – вплоть до силовых.
Участие в совещании в Северодонецке мэра Москвы и второго лица российского посольства в Киеве свидетельствует о вмешательстве России во внутренние дела Украины с целью нарушения ее территориальной целостности. Еще три года назад в России была оформлена юридическая база для отторжения частей соседних государств. Существует любопытный с точки зрения международного права федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ». В этом законе предусмотрено, что в качестве нового субъекта в Российскую Федерацию может быть принято «иностранное государство или его часть». Эти три последних слова являются явным выражением агрессии по отношению к соседним государствам. Подобного нет в законодательстве ни одного другого государства мира.
Беседовала Ольга ЛЕНЬ.,“Киев Weekly”, 3.12.2004 р.
|