Як зареєструвати політичну партію в Україні

Закон України «Про політичні партії в Україні» передбачає, що партію створює група щонайменше з 100 громадян України, а рішення про її створення приймається на установчому зʼїзді, конференції чи зборах. На установчому зʼїзді затверджуються статут і програма партії, обираються її керівні та ревізійні органи. Безпосередньо реєстрація відбувається згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», після перевірки поданих матеріалів.

Закон встановлює, що рішення про створення партії оформлюється протоколом, підписаним головуючим та секретарем установчого зʼїзду. У протоколі обовʼязково зазначаються дата та місце проведення зʼїзду, рішення про створення партії та її мету, назву, затвердження статуту та програми, обрання керівника та керівних органів, рішення про організацію збору підписів, а також особа, уповноважена представляти партію під час реєстрації.

Окрім установчого рішення, партія має отримати підтримку щонайменше 10 тисяч громадян України, які мають право голосу. Ці підписи мають бути зібрані щонайменше у двох третинах районів не менш ніж у двох третинах областей України, а також у містах Києві та Севастополі та в щонайменше двох третинах районів Автономної Республіки Крим.

Відповідно до закону про державну реєстрацію, пакет документів для створення політичної партії включає заяву, рішення про створення партії, відомості про її керівні органи та уповноважену особу, статут партії, реєстр учасників установчого зʼїзду, програму партії, список підписів у формі, встановленій Міністерством юстиції, та документ, що підтверджує сплату адмінзбору.

Міністерство юстиції є органом, який приймає пакет документів та ухвалює рішення про реєстрацію. З моменту реєстрації партія набуває статусу юридичної особи. Протягом шести місяців з дати реєстрації партія зобовʼязана створити та зареєструвати свої обласні організації у більшості областей України, містах Києві та Севастополі та Автономній Республіці Крим, а також щорічно повідомляти реєстраційний орган про свої регіональні та місцеві організації.

Поряд із процедурою реєстрації, українські партії підлягають вимогам фінансової прозорості. Щокварталу, не пізніше сорокового дня після закінчення кварталу, партія зобовʼязана подавати звіт про своє майно, доходи, витрати та фінансові зобовʼязання до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) – центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом. Агентство веде публічний реєстр звітів політичних партій POLITDATA за адресою politdata.nazk.gov.ua. Оновлена версія реєстру запрацювала 1 липня 2025 року.

Звітність партій та обовʼязок НАЗК перевіряти звіти були тимчасово призупинені, а потім відновлені Законом № 3337-IX від 23 серпня 2023 року, який набув чинності 26 грудня 2023 року. За даними агентства, у 2025 році на фінансування політичних партій із держбюджету було виділено понад 768 млн гривень.

Державне фінансування статутної діяльності партії передбачене лише для партій, списки яких отримали на останніх чергових чи дострокових парламентських виборах не менше 5% голосів. Партія, яка отримує держфінансування, наступного року має пройти зовнішній незалежний аудит фінансових звітів. Рішення про надання держфінансування ухвалює НАЗК.

Партію, яка порушує вимоги Конституції та законів про створення і діяльність політичних партій, може заборонити лише суд. Відповідно до статті 37 Конституції, діяльність обʼєднань громадян може бути заборонена лише за рішенням суду, а згідно із Законом «Про політичні партії», реєстраційний орган звертається до адмінсуду з позовом про заборону такої партії.